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Cuarto mes de la Asamblea Nacional Constituyente: la usurpación de la función legislativa

ACTUALIDAD ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

POR Carlos García Soto

TEMAS PD
07/12/2017

El mes de noviembre fue el cuarto mes de actuaciones de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), la cual, como hemos advertido, fue convocada al margen de lo dispuesto en la Constitución de 1999.

En el mes de noviembre la ANC dictó la mayor cantidad de “decisiones”. Lo que resalta, en todo caso, es que durante este mes la ANC usurpó de forma más significativa la función legislativa de la Asamblea Nacional: “dictó” una Ley contra el Odio, una Ley en materia de precios así como una la Ley de Presupuesto para el año 2018, entre otras.

1. Ley Constitucional Contra el Odio,
por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia

En la Gaceta Oficial Nro. 41.274 del 8 de noviembre de 2017 se publicó la Ley Constitucional Contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, que es, fundamentalmente, un instrumento para la persecución política. En efecto, conforme al artículo 1 de esa “Ley Constitucional”:

“La presente Ley Constitucional tiene por objeto contribuir a generar las condiciones necesarias para promover y garantizar el reconocimiento de la diversidad, la tolerancia y el respeto recíproco, así como para prevenir y erradicar toda forma de odio, desprecio, hostigamiento, discriminación y violencia, a los fines de asegurar la efectiva vigencia de los derechos humanos, favorecer el desarrollo individual y colectivo de la persona, preservar la paz y la tranquilidad pública y proteger a la Nación”.

Sin embargo, y a pesar del objeto de la “Ley Constitucional” señalado en su artículo 1, en realidad este instrumento está diseñado para la persecución política.

Así, por ejemplo, en el artículo 11 se condiciona la constitución de partidos políticos al cumplimiento de diversas exigencias abiertas. Además, se faculta al Consejo Nacional Electoral a la revocación de la inscripción de los partidos políticos que no contemplen las normas disciplinarias que allí se exigen. Igualmente, se establece una prohibición indeterminada de constitución de personas jurídicas de Derecho Privado, movimientos y organizaciones sociales que incumplan lo exigido por el mismo artículo 11.

Por otra parte, la “Ley Constitucional” establece distintas exigencias a los medios de comunicación social que van dirigidas a promover la autocensura (artículos 12 y 13). Tales exigencias alcanzan al uso de las redes sociales (artículo 14).

En cuanto a la responsabilidad que podría derivarse por el incumplimiento de esta “Ley Constitucional”, el artículo 20 tipifica el “delito de promoción o incitación al odio”.

Por otra parte, el artículo 22 de la “Ley Constitucional” tipifica una infracción administrativa aplicable a quien difunda mensajes a favor del odio y la guerra.

2. Ley Constitucional de Precios Acordados

En la Gaceta Oficial Nro. 6.342 extraordinario de 22 de noviembre de 2017 fue publicada la Ley Constitucional de Precios Acordados (LCPA).

La LCPA parte de dos supuestos fundamentales: por una parte, se creará una Programa de Precios Acordados (PPA); por otra parte, ese PPA se aplicará sobre los bienes y servicios que el Poder Ejecutivo determine como “priorizados” (artículo 1).

Estos dos supuestos fundamentales responden a una idea sobre la cual se ha venido insistiendo desde el Gobierno Nacional en las últimas semanas, como es la de que los precios de un conjunto de bienes fundamentales para la vida cotidiana sean “acordados” entre el Gobierno y los sectores productivos.

En ese sentido, el PPA supone un relajamiento del estricto sistema formal previsto en la Ley Orgánica de Precios Justos y los Reglamentos que la desarrollan, al menos, para los bienes y servicios que el Ejecutivo Nacional determine como “priorizados”.

En todo caso, la LCPA reserva al Estado la potestad de fijar los precios de los bienes y servicios priorizados cuando así lo requieran circunstancias especiales o el interés general y social (artículo 12).

3. Ley de presupuesto para el ejercicio económico-financiero 2018;
Ley especial de endeudamiento anual para el ejercicio económico-financiero 2018 y Plan Operativo Anual 2018

En la sesión correspondiente al 30 de noviembre, la ANC “aprobó” la Ley de presupuesto para el ejercicio económico-financiero 2018; la Ley especial de endeudamiento anual para el ejercicio económico-financiero 2018 y Plan Operativo Anual 2018, leyes que sólo pueden ser dictadas por la Asamblea Nacional (AN), según la Constitución de 1999 (Gaceta Oficial Nro. 41.293 de 5 de diciembre de 2017).

4. Ley Constituyente que crea el conglomerado “Agrosur”

En la Gaceta Oficial Nro. 41.272 del 6 de noviembre de 2017 se publicó la Ley Constituyente que crea el conglomerado “Agrosur”.

La usurpación de la competencia de la AN
para autorizar el enjuiciamiento de sus diputados

La ANC también usurpó otra competencia de la AN: la de autorizar el enjuiciamiento de sus diputados.

Una de las consecuencias de la inmunidad parlamentaria, que la Constitución de 1999 reconoce a los diputados de la AN, es la prerrogativa según la cual la AN debe autorizar el enjuiciamiento de aquellos por el Tribunal Supremo de Justicia (artículo 200).

Sin embargo, la ANC dictó el Acto Constituyente que autoriza la continuación del enjuiciamiento del ciudadano Freddy Alejandro Guevara Cortez (Gaceta Oficial Nro. 41.272 de 6 de noviembre de 2017), lo cual supuso una violación de la letra del artículo 200 de la Constitución.

Acuerdos para respaldar la política internacional del Gobierno Nacional

La ANC también dictaría durante el mes de noviembre “Acuerdos” para respaldar la política internacional del Gobierno Nacional.

En la Gaceta Oficial Nro. 41.284 del 22 de noviembre de 2017 se publicó el Acuerdo mediante el cual se respalda y acompaña el proceso de refinanciamiento de la deuda venezolana emprendido por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, bajo los principios de soberanía e independencia, a los fines de fortalecer el desarrollo económico y social de la Nación, así como la paz y tranquilidad pública.

Así mismo, en la Gaceta Oficial Nro. 41.284 del 22 de noviembre de 2017 se publicó el Acuerdo mediante el cual se rechaza de manera categórica las nuevas sanciones injerencistas, coercitivas y unilaterales adoptadas por la Unión Europea en contra de la República Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de intervenir sobre asuntos internos que son de la competencia exclusiva del Pueblo e instituciones el Estado venezolano, en abierta contravención a los valores y principios fundamentales del Derecho Internacional, entre ellos, la igualdad soberana de los Estados.

Por último, en la Gaceta Oficial Nro. 41.270 se publicó el Acuerdo Constituyente de Rechazo al Criminal Bloqueo Económico del Gobierno de los Estados Unidos de América Contra la República de Cuba.

***

La usurpación de la función legislativa que ha hecho la ANC en el mes de noviembre implica un grave precedente de sus actuaciones durante el 2017. Esto supone la abolición de la función legislativa Asamblea Nacional, legítima representante del pueblo, a la que le corresponde la legislación por voluntad de los ciudadanos.

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ANC eliminó límite de ganancia exigido en la Ley de Precios Justos

 

El reglamento obligaba al productor a no tener un ingreso mayor a 30% sobre el costo del artículo

El constituyente Oscar Schemel, señaló que la Comisión de Economía de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) modificó la Ley de Precios Justos y eliminaron el límite de ganancias, tanto para el productor como para el comerciante, que estaba fijado en 30%.

Agregó que esta reforma de la ley aclara que será el propio Poder Ejecutivo quien defina el aumento del porcentaje rentable que deban adquirir las productoras y los negocios.

La reforma podrá ser discutida en la sesión plenaria de la ANC para su posible aprobación.

  • Alejandro Ferrer
    04/12/2017 – 4:21PM

Magallanes: No iré a República Dominicana porque la disolución de la ANC no está como condición para sentarse – Diario de Los Andes

Mariela Magallanes, diputada a la Asamblea Nacional, afirmó que la asamblea nacional constituyente -ANC- no es un tema de negociación en el proceso de diálogo que se llevará a cabo en República Dominicana los días 1 y 2 de diciembre, donde ya la Mesa de la Unidad Democrática -MUD- anunció quiénes serán los integrantes que participarán en distintos sectores de las negociaciones.

“Una de las cosas que pedimos que quede claro es que la ANC no es un tema de negociación, sino un tema de condición”, explicó Magallanes en una entrevista para Globovisión.

Magallanes informó que no forma parte de la delegación que acudirá a República Dominicana para el proceso de diálogo porque ni ella ni su partido, La Causa R, había aceptado la designación de su nombre para ir a las negociaciones con el gobierno.

Magallanes manifestó que no es porque estén en contra del proceso de diálogo, sino que es la desconfianza en el  gobierno “que no ha dado muestras en beneficio de la colectividad”. Sin embargo, confía en la delegación opositora que irá al proceso.

“Estamos confiados en que quienes nos van a representar van con las mejores expectativas (…) no estamos desconfiando del proceso de negociación  ni de nuestros voceros”, dijo Magallanes.

La legisladora manifestó que las personas consultadas para saber su opinión del proceso de diálogo pedían énfasis en la ANC por toda la situación que ha generado en el país desde su constitución.

Rechazó la actitud que ha tenido la presidenta del ente, Delcy Rodríguez, en cuánto a los problemas del país. “Ella (Delcy) dio unas declaraciones que son vergonzosas cuando dijo que hay 8 millones de niños que comen todos los días. No reconoce que estamos pasando una situación de hambre”, indicó.

Constituyente venezolana aprobará ley para las inversiones internacionales

El jefe de Estado venezolano indicó que está listo para recibir a inversores

Caracas, (EFE).- El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, anunció hoy que la oficialistaAsamblea Nacional Constituyente (ANC) aprobará la próxima semana una ley para las inversiones internacionales e invitó a los demás países a invertir en el suyo, pues tiene como meta impulsar el turismo.

En el acto de clausura de la Feria Internacional del Turismo de Venezuela, que se ha celebrado en el estado de Nueva Esparta (noreste) con la participación de 22 países, entre ellos la India y Egipto, el jefe de Estado venezolano indicó que está listo para recibir a inversores.

Lee también: Borges dice que prioridad en diálogo es canal humanitario

Asimismo, invitó a quienes quieran, especialmente a los habitantes de España y de otros países europeos, a visitar Venezuela para que conozcan la verdad del país, y no lo que dice la BBC de Londres o la cadena estadounidense CNN.

El gobernante venezolano dijo que debe ser planteado el turismo como un “gran motor” para la economía de su país.

La Feria Internacional del Turismo de Venezuela se desarrolló durante cuatro días y contó con la participación del secretario de la Organización Mundial del Turismo, Taleb Rifai, quien instó al Gobierno de Maduro a impulsar los distintos atractivos que tiene el territorio venezolano.

Borges: Vamos por el desmantelamiento de la ANC

Durante la reunión sostenida entre la AN y la CEV, los representantes de la iglesia pidieron que el canal humanitario sera una prioridad

El “desmantelamiento” de la Asamblea Nacional Constituyente es uno de los  puntos que  forman parte de la agenda de negociaciones del próximo 1 de diciembre en República Dominicana, lo aclaró el presidente del Parlamento, Julio Borges, tras la reunión sostenida, este viernes, con representantes de la Iglesia católica en Caracas.

“Nosotros vamos a seguir desconociendo a la ANC y una de las cosas que hay que lograr es el desmantelamiento de este poder que es producto de un golpe de Estado. Eso no es negociable”, resaltó.

Destacó que aunque, la presidente de la cuestionada ANC, Delcy Rodríguez, vaya a la reunión entre el gobierno y la oposición como representante del presidente de la República, no se traduce en su reconocimiento.

Con respecto a los nombres de quienes integraran la comisión delegada de la oposición que viajará a Dominicana, informó que serán develados el próximo lunes y adelantó que, no sólo acudirán dirigentes de los diversos partidos político, sino que además habrá una representación de la sociedad civil.

Repitió que las exigencias de la coalición que representa se fundamentan en lograr un canal humanitario para medicamentos y alimentos, la liberación de los presos políticos y el cambio de las autoridades del Consejo Nacional Electora.

“La iglesia está alineada en este clamor porque se abra el canal humanitario. Nosotros no vamos a aceptar otra cosa que no sea los puntos que estamos llevando”, expresó.

Mientras la agenda de la oposición es publica, los puntos de negociación del gobierno se desconocen, sin embargo, Jorge Rodríguez, quien ha sido uno de los principales enviados por Mandatario venezolano a las mesas de diálogo anteriores, ha dicho que pretenden que sean suspendidas las sanciones en contra de funcionarios del partido de gobierno.

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  • Antonieta La Rocca
    24/11/2017 – 3:01PM

Ledezma: “No es coherente que 50 gobiernos condenen la ANC, mientras algunos opositores la reconocen”

MADRID.- El alcalde metropolitano de Caracas, Antonio Ledezma, cuestionó este jueves a los opositores que reconocen la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), impuesta por Nicolás Maduro, y calificó de “absurdo” el diálogo anunciado en República Dominicana.

“No es coherente que más de 50 gobiernos del mundo hayan condenado la ANC, mientras algunos opositores la reconocen”, reprochó Ledezma, en un encuentro con cientos de venezolanos que residen en España.

En un evento en la ciudad de Alcobendas (norte de Madrid), donde se presentó la plataforma internacional #SoyVenezuela, el alcalde evitó criticar directamente por sus nombres a otros dirigentes, porque, según dijo, “el peor líder opositor es mejor que el más encumbrado de los líderes del chavismo”.

“Tenemos que unirnos, y esta plataforma no es para fracturar, sino para provocar actos reflexivos en el seno de la dirigencia opositora, porque el pueblo está unido, dentro y fuera”, señaló.

En relación con el proceso de diálogo entre régimen y oposición, que se reanudará el 1 y 2 de diciembre en República Dominicana, el alcalde lo observa como “un monólogo”.

“El gobierno impone las reglas, escoge los moderadores y veta a representantes de la oposición. Todos estos juegos los ha ganado el gobierno”, reconoció.

Según Ledezma, el anunciado diálogo se produce “con los mismos” interlocutores que “han engañado y se han burlado hasta de El Vaticano”.

‘Hablemos de la liberación de Venezuela’

Sobre su espectacular fuga, dijo que “informaciones sobre un posible secuestro” le animaron a tomar la decisión final. “Se dice que cuando el gobierno me sacó de mi residencia, el pasado 31 de julio, ya había un plan preparado, además de la amenaza de cambiarme la casa por cárcel”, precisó en un apartado con periodistas.

No obstante, aclaró que prefiere no hablar sobre cómo escapó de la prisión domiciliaria, el pasado viernes, hasta llegar a España, donde inició una gira internacional para denunciar la situación de su país.

“No quiero que veamos mi liberación como algo épico. Los pueblos que comienzan a buscar héroes, caen en desgracia. Ya bastante desgracia tenemos en Venezuela. Quiero que hablemos de la liberación de Venezuela, de cómo vamos a liberar a Venezuela”, afirmó entre aplausos del público.

En el encuentro previo con los medios, señaló que la exfiscal general de Venezuela, Luisa Ortega, se enteró de su detención por televisión, lo que demuestra que el Gobierno “pasaba incluso por encima de ella”.

“Llegó el momento en que ella entendió que no podía seguir avalando esas atrocidades. Hay muchos fiscales y jueces presionados en el país”, precisó.

Ortega escapó de Venezuela en agosto pasado. El jueves, la exfiscal dijo al canal NTN24 que ha entregado más de mil documentos a la Corte Penal Internacional, sobre presuntos crímenes de lesa humanidad cometidos por el régimen de Maduro.

‘Portero’ de Miraflores

Ledezma, que criticó la participación electoral mientras el chavismo controle las máquinas de votación, pidió a los exiliados “ser una tromba para la liberación” y no excluir a la opositora María Corina Machado, quien —dijo— “es una mujer valiente”.

En el encuentro no faltaron los chistes, alguno de ellos francamente machistas.

“Aquí me preguntaron por María Corina. Les dije que estábamos esperando unos resultados médicos, a ver cómo estaba. Y entonces me preguntaron: ‘análisis de qué’, y yo respondí: ‘de la próstata'”, bromeó el alcalde.

Al reclamar una “unidad de verdad”, Antonio Ledezma exigió un “proceso de autocrítica dentro de la oposición”, porque en su opinión Venezuela “se está jugando su destino”.

Dijo que su proyecto político no era personal, y puso como ejemplo que incluso estaría dispuesto a servir como “portero” del Palacio de Miraflores, sede del poder ejecutivo, y “abrirle la puerta a cualquier presidente”.

Entonces esbozó lo que para él sería una hoja de ruta óptima: negociar la salida de Nicolás Maduro, establecer un gobierno de transición, y luego ir a elecciones presidenciales.

“Podemos elegir un genio, pero si no hacemos un gobierno de unidad nacional, nuestra propia gente lo haría caer, porque la situación en Venezuela es muy grave”, advirtió el edil, en referencia a las pésimas condiciones económicas y a los niveles de criminalidad.

‘No nos vendan otra vez’

La presentación de #SoyVenezuela contó además con las intervenciones de Diego Arria, exembajador venezolano en Naciones Unidas; Tamara Sujú, abogada defensora de los derechos humanos; Patricia Betancourt, presidenta de la organización VenEuropa; y Gabriela Araujo, de Venezuela Global.

En la sesión de preguntas y respuestas, no faltaron las críticas de los asistentes. “No nos desilusionen, no nos vendan otra vez”, reclamó a los opositores un mujer que se presentó como exempleada de la estatal PDVSA.

Al finalizar el evento, el alcalde recordó que la salida democrática para su país estaba estrechamente vinculada a “la liberación de Venezuela de la invasión cubana”.

Antonio Ledezma aterrizó en Madrid el viernes pasado, donde se ha reunido con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, y con otras personalidades españolas y latinoamericanas.

En España viven unos 300 mil venezolanos, según datos de la propia comunidad.

FUENTE: MICHEL SUÁREZ

¡CONDONES MARCA ANC! El Dictador ordenó a sus lacayos prostituyentes, salir a la calle a “fiscalizar” precios…

DolarToday / Nov 24, 2017 @ 6:00 am

¡CONDONES MARCA ANC! El Dictador ordenó a sus lacayos prostituyentes, salir a la calle a “fiscalizar” precios…

La presidenta de Constituyente cubana, Delcy Eloína, anunció que desde este jueves el organismo se activará por todo el país para promocionar la Ley de Precios Acordados, instrumento legal aprobado este martes con el fin de combatir la especulación.

En la sesión de este jueves indicó que los constituyentes recorrerán el territorio nacional para participar en jornadas de fiscalización de precios.

La Ley de Precios Acordados está compuesta de 12 artículos que fueron aprobados los días 14 y 21 de noviembre por la ANC.

AVN

Fuente: La Patilla

ANC aprobó Ley de Precios Acordados

ANC aprobó Ley de Precios Acordados
Noviembre 22, 2017

La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) aprobó este martes los últimos seis artículos, de los 12 en total, de la Ley de Precios Acordados, presentada en septiembre pasado por el presidente de la República, Nicolás Maduro. Los primeros seis artículos se aprobaron en sesión del 14 de noviembre y estipulan, entre otras áreas, que los principios y bases para lograr precios acordados de se generan mediante un diálogo de corresponsabilidad entre todos los sectores que den estímulo a la comercialización de 50 bienes y servicios priorizados por el Estado.

Los puntos aprobados este martes se enfocan en las alianzas entre el Estado y los actores del aparato productivo, negociaciones para precios acordados, análisis de costos, actualización de precios, entre otras áreas.

En su artículo 7, esta ley establece que el aparato productivo nacional podrá realizar acuerdos con el Ejecutivo, alianzas que permitan el abastecimiento, distribución y suministros de todos los servicios y bienes que son prioridad para el país; al mismo tiempo que trabajarán en función del cumplimiento de los precios acordados.

Además indica que “los precios acordados son en función de su eficiencia para asegurar el acceso de las personas a los bienes y servicios”, y que a su vez serán asumidos por las personas naturales o jurídicas como obligatorio en su cumplimiento.

La ley, en su artículo 8, expresa que “el Ejecutivo Nacional, a través del órgano que este determine, convocará a las negociaciones de precios acordados”, logrando reunir a los todos entes pertinentes incluyendo al sector público, privado, comunal y los trabajadores mediante los Consejos Productivos.

El artículo 9, explica el análisis de los costos e indica que la Vicepresidencia Ejecutiva será el ente encargado de recibir, mediante una notificación, las estructuras de costos que luego serán analizadas mediante un sistema de información de la administración de precios.

También expone que “el Estado establecerá la tasa de cambio para la estimación de las estructuras del costo”. De igual manera, la ley refiere que los precios de los productos y servicios se revisarán periódicamente, para así garantizar su cumplimiento.

En el debate, transmitido por ANTV, también se aprobó el artículo 10, referente a la actualización de los precios acordados.

Los puntos once y doce indica que el Ejecutivo podrá reservarse la competencia de incorporar al programa de precios acordados, cualquier bien o servicio que por estrategia o circunstancia especial de interés general y social sea de prioridad para el bienestar del pueblo.

De igual forma, la Disposición Transitoria Única establece el cumplimiento de las sanciones que puedan aplicarse al faltar al “decreto con rango de valor y fuerza de Ley Orgánica y Precios Justos hasta tanto se cree el sistema integrado de seguimiento y control para el abastecimiento soberano y cumplimiento de la política de precios”.

 

 

Fuente: AVN

Vicente Díaz: Hay que desarmar a la Constituyente

El ex rector del CNE, quien lleva adelante por la MUD conversaciones con el gobierno en Dominicana insiste en las dos fallas de origen

“A la Asamblea Nacional Constityyente (ANC) hay que desarmarla”, comentó este lunes Vicente Díaz a Vladimir Villegas en el programa Vladimir a la 1.

El ex rector del Consejo Nacional Electoral (CNE), quien ha llevado conversaciones con el Gobierno a nombre de la Mesa de Uniad Democrática (MUD) en República Dominicana, señaló que fue el Gobierno de Nicolás Maduro quien pudo el tema de la Constituyente en las conversaciones, y que cuando llegue el momento se discutirá sobre eso.

Sin embargo, precisó que la ANC tiene dos fallas de origen, y que “es inconstitucional y se creó con un fraude”.

-Esas dos pecados de origen no se los puede quitar la ANC, hay que desarmarla porque es un peligro por encima de la Asamblea Nacional, el CNE y el Tribunal Supremo de Justicia”.

Señaló que la ANC es “un suprapoder”,destacando luego que “el principio democrático no es solo votar sino que exista separación de poderes”, y no “una espada de damocles sobre la sociedad”.

También calificó a la ANC como “una constituyente derivada y no originaria”.

Díaz explicó que hasta este momento se conversa para “acercar agendas y metodologías”, y que cuando llegue el momento se discutirá el asunto.

Sobre el futuro de esas conversaciones, el ex rector del CNE comentó que si el Gobierno “tiene interés en la negociación”, puede haber resultados “pero si no hay interés (el gobierno) se va a equivocar”.

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  • Carlos Subero
    20/11/2017 – 3:32PM